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陜西省地質調查院2018年地質調查安全生產工作要點
來源: 項目處 | 作者:張紅強 | 時間:2018-05-22 18:26:07 | 人氣:

  今年我院安全生產工作的總體要求是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實中、省關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發展理念,切實增強安全紅線意識,進一步強化責任,注重預防,有效防范和堅決遏制重大安全生產事故發生,扎實做好新時代我院安全生產工作。

  一、落實安全生產責任,筑牢安全生產基礎

  1.嚴格落實安全生產領導責任。各單位要始終把安全生產擺在重要位置,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求。各單位法人(主要負責人)是安全生產的第一責任人,班子其他成員按照“一崗雙責”對分管范圍的安全生產工作負領導責任。切實把“安全第一、預防為主、綜合治理” 工作方針落到實處。特別是要抓好自然災害多發期、節假日和重要會議等節點的安全生產工作,及時安排監督檢查,或專項檢查工作。

  2.嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,把安全生產和職業健康監管職責落實到部門工作職責規定中,厘清安全生產綜合監管、部門監管和部門管理的關系。

  3.建立健全安全生產三級管理體系,切實落實安全生產各項

  保障措施,要制定以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的各項規章制度,把安全生產責任層層落實到各個環節,并對安全生產責任制落實情況進行嚴格監督考核。

  4.按照《安全生產法》的規定和本單位工作實際,建立健全內部安全生產管理體系,配備與工作相適應的專(兼)職工作人員,保證開展安全生產工作所必須的經費和基本辦公條件。要堅持和完善安全生產會議制度,定期研究安全生產工作,及時協調解決作業地區安全生產問題。要加強對野外作業現場事故隱患的排查整改,在保障安全生產的前提下提高工作任務執行率,保證項目野外工作任務順利完成。

  5.車輛管理要嚴格按照《陜西省地質調查院車輛駕駛安全管理辦法(試行)》的要求執行。車輛在出野外前要進行安全性能檢測,工作期間要定期對車輛安全性能進行全面檢查,確保車輛性能安全可靠。要加強對野外工作車輛專職司機的安全培訓教育,并對其野外駕駛技能進行相應考核,嚴禁無證駕駛。對野外項目組所需租用的工作車輛要加強審查,嚴格租賃程序,禁止租用不符合越野安全性能要求、無保險的車輛。

  6.加強作業現場精細化和標準化管理。緊緊圍繞生產作業的關鍵環節、重點部位、要害場所,強化對作業現場危險因素的分析研判,加強對危險源的管控,將“精細化、標準化”滲透到現場管理的每一個環節、每一個因素,力爭實現管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產“零傷亡”。

  7.加強應急管理、提高應急救援能力。各單位要完善和落實安保應急預案和現場處置方案,督促每一個項目出隊前必須制定應急方案,尤其在新疆等地區開展項目,應加強與當地政府和公安機關的聯系,并進行備案。要加強事故應急管理工作,定期開展應急救援預案的演練,提高干部職工的應急管理水平和處置能力。

  二、加強安全生產培訓與宣傳教育

  8.對全體職工進行必要的安全生產法規宣傳和安全生產知識培訓。單位主要負責人、安全生產管理人員、重要工種人員都應按照有關法律、法規的要求,接受規范的安全生產培訓。要以學習貫徹落實十九大精神,緊緊圍繞追趕超越和實施“五新”戰略任務,新《安全生產法》等為重點,采取多種形式宣傳安全生產法律、法規及安全生產知識,不斷提高廣大干部職工的安全生產意識。

  9.要強化野外從業人員安全培訓。要認真組織野外人員學習《地質勘探安全規程》、《野外地質調查安全手冊》等有關地質調查安全生產的規章制度,加強野外事故案例教育,以事故警示人,以制度約束人,進一步提高項目野外人員的安全生產意識。堅決不許新進工作者或沒有野外工作經驗的人員獨立在野外開展工作;進入特殊地區(如海拔3000 米以上、原始洞穴等)作業,必須事先對工作人員進行身體健康檢查和安全培訓;加強野外工作人員野外生存、自救技能和急救知識的學習和培訓。

  三、建立健全安全生產規章制度

  10.要按照《中華人民共和國安全生產法》、《金屬與非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》(國家安監總局第35號令)、《地質勘探安全規程》(AQ2004—2005)、《陜西省安全生產條例》等有關法律法規。結合自身實際,建立健全各項安全生產規章制度,并抓好各項制度的落實。

  11.繼續建立健全主要負責人、分管負責人、職能部門和生產崗位的安全生產責任制度,強化安全生產工作責任制;建立健全現場安全生產檢查制度、事故隱患排查治理制度,加強重大危險源和事故隱患的排查、報告、監控和整治;建立健全安全生產教育培訓制度。

  12.各單位要建立安全生產和勞動保護資金投入的長效機制,完善野外安全生產勞動保護裝備的采購、保管、使用的管理制度。要按照國家或行業規定的安全生產條件標準,依法保障野外工作人員必備的安全生產裝備和勞動保護,以及野外意外傷害保險等安全生產條件,不斷提高安全生產裝備水平和安全生產保護能力。

  13.應根據工作區域自然和社會環境特點,制定相應的野外作業突發事件安全生產應急預案。要建立項目野外作業出發與返回報告制度,在野外作業必遵守森林防火的有關規定和當地少數民族的風俗習慣,特別在敏感地區,要注意防恐安全。

  14.地質勘查工程的設計、施工和安全管理,必須符合《地

  質勘探安全規程》(AQ2004-2005)的相關規定,坑探工程的設計方案中應當設有安全專篇;項目外包、業務委托應簽訂安全生產協議,明確雙方安全生產責任和義務。

  四、加強安全生產監督檢查和完善獎懲辦法

  15.野外地質調查工作是我院安全生產監督檢查的關鍵環節。要開展經常性安全生產檢查,做到檢查有標準,檢查有手段,檢查有記錄,檢查發現事故隱患有整改預防措施。要把安全檢查與隱患治理有機地結合起來,定期對本單位的安全生產狀況進行認真分析和隱患排查,做到“責任、經費、時間、措施、預案”五落實。

  16.因玩忽職守或瀆職發生重、特大安全事故,造成重大影響和嚴重后果的,單位要對直接責任人和管理人員進行嚴肅處理,直至追究其法律責任。院安委會將按照“安全一票否決制”對事故單位的主要責任領導進行行政處罰,并取消當年一切評優資格。對全年無一般及以上安全責任事故發生,安全生產管理相關人員和主要責任領導,在年度評先評優時,單位應予以適當的獎勵,獎勵資金從單位績效工資中支付。

  17.各單位要加強調查研究,針對安全生產工作中出現的新情況、新問題,積極探索安全生產管理的新思路、新辦法,增強安全生產工作的針對性和實效性,著力構建地質調查安全生產的長效機制,為我院的發展營造安全穩定的環境。